政策原文:
天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知
1.《天津市推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)出臺(tái)背景是什么?
答:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字貿(mào)易。黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。黨的二十屆三中全會(huì)提出,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。2024年11月28日,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布,對(duì)新形勢(shì)下數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出全面、系統(tǒng)部署,是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。為進(jìn)一步做好文件的貫徹落實(shí)工作,推動(dòng)我市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《實(shí)施方案》。
2.《實(shí)施方案》的出臺(tái)意義是什么?
答:數(shù)字貿(mào)易是指以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購(gòu)與交付為主要特征的貿(mào)易。隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),在市委、市政府高度重視下,我市著力加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易主體培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培養(yǎng),數(shù)字貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展已取得階段性成效。出臺(tái)《實(shí)施方案》旨在搶抓發(fā)展新機(jī)遇,不斷優(yōu)化我市對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易擴(kuò)容提質(zhì),進(jìn)一步增添高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
3.《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《實(shí)施方案》主要包括五個(gè)方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、豐富數(shù)字內(nèi)容供給、夯實(shí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)底座等措施提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)和產(chǎn)品供給。
二是促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。通過(guò)擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、拓展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、發(fā)展數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易、提升國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化水平等措施支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易主要領(lǐng)域發(fā)展。
三是壯大數(shù)字貿(mào)易主體和載體。通過(guò)培育做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體、引聚行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、建強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易載體平臺(tái)等措施統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易主體培育和區(qū)域載體建設(shè)。
四是提升數(shù)字貿(mào)易開(kāi)放治理水平。通過(guò)放寬數(shù)字領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、用好數(shù)字貿(mào)易開(kāi)放平臺(tái)、深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作、優(yōu)化跨境電商綜合服務(wù)、促進(jìn)規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流通、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系等措施,積極營(yíng)造更加開(kāi)放、便利的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
五是強(qiáng)化政策要素支撐保障。通過(guò)強(qiáng)化政策支持、人才支撐等措施,多渠道支持保障我市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
4.《實(shí)施方案》具備哪些特色?
一是突出開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)域各類改革和開(kāi)放措施在中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試,深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)建設(shè)。以我市出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙首個(gè)”數(shù)據(jù)跨境政策體系為契機(jī),積極引育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目。
二是體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,提出完善數(shù)字產(chǎn)品審核機(jī)制,拓展跨境數(shù)字交付渠道,鼓勵(lì)算力基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)向平臺(tái)型發(fā)展,支持打造國(guó)際化開(kāi)源平臺(tái),構(gòu)建多樣化算力產(chǎn)品供給體系,著力促進(jìn)我市數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。緊緊圍繞內(nèi)外貿(mào)一體化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略和我市實(shí)際,發(fā)展入境服務(wù)消費(fèi)新模式,深化京津冀數(shù)據(jù)領(lǐng)域合作,全面實(shí)施網(wǎng)購(gòu)保稅商品與國(guó)內(nèi)貨物同包同車集拼出區(qū)模式,探索開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)等,打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
5.如何推動(dòng)《實(shí)施方案》有效落實(shí)?
答:《實(shí)施方案》明確了各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)分工,要求各區(qū)、各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)組織實(shí)施,完善促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易企業(yè)服務(wù)保障,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效,為完成既定目標(biāo)提供有力支撐。